辽宁盖州政府有关部门主导一房产企业重组变更法人后 集体债权人利益被蚕食侵吞 监督缺位有“猫腻”

每日新闻网讯：编前语：近日，本网接到来自辽宁省盖州市原营口欧亚房地产开发有限公司监事，办公室主任、兼法人司机实名举报人张希斌，男，汉族，1959年1 月 29 日生，电话：13304076909的举报求助，对于他举报的问题本网十分关注，因为此前国家有关部门曾对该事件高度重视和转批处理意见，下面是实名举报人所举报材料内容，本网为了再现问题的真实性、严重性，现如实刊发：

政府有关部门主导重组企业寻补失血资产虎头蛇尾

2010年05月28日，营口欧亚房地产开发有限公司成立，注册资本800万人民币。地址在辽宁盖州市双台镇董屯村，主营业务包括：房地产开发及商品房销售、钢材、建筑材料销售。原公司法人代表宋宝才因非法吸收社会集资且数额巨大(占 63%股份)跑路下落不明。

2019年5月9日，由时任盖州市委书记吴峰同志主持召开六届市委常委第92次会议。会议听取了政法委关于营口欧亚房地产开发有限公司建设海韵山庄信访案件的处置建议的汇报，现纪要如下。

会议原则同意盖州市政法委提出处理建议；

会议一致认为，变更法人代表，债权转股权是解决问题的最优途径。

会议研究决定，一是由于法人代表犯罪嫌疑人宋宝才非法吸收社会集资且数额巨大已外逃(占 63%股份)，造成在建项目相关法律手续不齐全，在此情况下，同意由市场局先行变更法人代表,并对现有公司资产进行法律公证，同时在媒体进行公示。二是对相关税费优惠、电力设施安装、土地挂牌欠费、温泉井修复等事项，由政府负责一事一议研究确定。三是在完成相关手续前提下，由709专案组牵头，加快项目建设。

此项工作，由连和、运群、李勇牵头，快速推进，落实落细，把案件彻底解决，同时注意债转股的过程中涉及到资产、债权的审核，一定要透明、公开、公正，让债权人互相监督。期间要做好稳控工作，不能掉以轻心。

出席:吴峰 张连和 张文明 常明月  张杨 林运群

任洪放 李勇 周忠满

缺席:徐海龙

列席:殷立祥  王钧瑞 李洪岩

中共盖州市委办公室 2019年5月9日印发，并于前日成立了盖州市7.09专案组，组建债权处置委员会，组建公司新的主体。

据相关资料显示：2019年5月13日该企业法定代表人、负责人原宋宝才变更为栾永源。（栾永源原为债权人之一）。 盖州市政府、政法委给栾永源出具手续，所有一切手续都是举报人和栾永源共同办理的。

新法人上任几年后摇身身价拥有千万资产

2019年6月份，栾永源成为公司法人后，期间成立了自管委员会，开始后续工程建设，栾永源因没有钱投入资金，开办费是唐玉亮、张连武给公司拿的钱，共计60 万元，作为公司的开办费。盖州市政府会议纪要上说的对公司资产进行评估和法律公证、在媒体上公示等都没有做。公司工程刚开始续建，被举报人栾永源就视公司财物为己有，用在建公司房产作抵押，抬款80万元，用于个人买房，唐玉亮、张连武给担的保，给他儿子买一台宝马车80多万元。

由于是自管委员会委托栾永源续建，刚开始自管委员会还能管一些事。但因栾永源一手遮天，加之栾永源对自管委员会成员私下允诺条件，栾永源猖狂至极肆无忌惮逐渐脱离了政府和自管委员会的监督，开始利用建设工程项目合同洗钱，每个工程项目都比正常市场价格高出2-3倍。他包养情妇于海飞，于海飞的汽车、洋房、门市房等都是侵占公司的财产。

公司卖房子的钱不打进公司的账户，所有的工程款没有预算，不进行招标，也不按国家工程标准进行，大肆侵吞公司财产，无法无天，没有人能管得了他，房子想给谁就给谁开，工程款想给多少给多少，从工程当中洗钱，债权人工程款认定，不应该给认定的他一句话就给认定，造成公司巨额财产损失，他把公司面积小的房子，有顶给工程款，有的直接卖了，款都直接打到他老婆的私人卡里，不入公司账户，时任政法委领导对此事视而不问，且三天两头来公司，每逢过年过节政法委领导还要给这个由他们举荐的法人代表栾永源送礼，当然了，被举报人也会给政法委领导送礼，来而无望非礼也吗。

企业法人侵吞财务与政法委领导礼尚往来

如2021年2月9日，也是腊月二十八，早上七点多钟，举报人和栾永源在金泰小区门前路西的快乐小厨吃的早饭，吃完早饭后我和栾永源去海东义乌海鲜批发市场买的海产品，包括鲍鱼一箱(940元)、俄罗斯空运帝王蟹两只，疫情期间有检疫费(4060元)、海对虾10盘(1600元)、特大刀鱼一箱，4到5指宽，长80到100公分(5600元)、高档南京烟九五至尊粗支10条(10000元)。注明:烟是栾永源从家里拿的，

刀鱼是从鲅鱼圈区望海寨冷库门市部买的，买刀鱼当时有我、栾永源在场。买刀鱼的时间是2021年2月7日，阴历腊月二十六日的下午。

送礼经过，栾永源和我说他给时任盖州市政法委书记谭振国打电话了，时间是腊月二十七，说过年了给他送点东西，谭书记说不用往盖州市里送，他自己来取。大约十一点多钟，栾永源找我，说谭振国书记来了，在盖州市双台镇奕丰桥北等着，你去把东西给谭书记送去，我开车，我朋友坐在副驾驶，在奕丰桥离公司一公里左右，我开车就过去了，谭振国开一台大众系列的车，黑色，他把后备箱打开，一共有5个保温箱，他后备箱有东西放不下，烟、特大刀鱼，还有一个保温箱放在车后座上了。然后谭振国跟我说谢谢啊，他开车就走了。这就是事情经过，监管单位主要领导，收受监督对象数额较大礼品，放纵被监督对象大肆侵吞公司财产，负责跟踪监督的主要责任部门盖州市政法委不闻不问。集体债权人的利益就这样被侵吞和蚕食，这不是违反常规吗?盖物业办公楼是用公司房子顶的，是公司的财产，不是他个人的，应该是谁投资谁受益，现在所有债权人不知道真相，纸是包不住火的，要是集体债权人的利益再继续让被举报人侵吞和据为己有，无疑会引发集体债权人再次上访。让盖州市政府的公信力再度缺失，故因我把这些现状情况反映给营口市委、市纪委领导，让你们知道真相和事情的严重性。希望我的举报能够得到领导们的高度关注和重视。

综上所述都是事实，由于盖州市政府、政法委出具相关材料，强制市场局在违法的情况下变更法人，在后续建工程建设中，政府和相关部门及相关责任人不作为没有责任主体对工程合同、财务、工程质量、公司财产继续跟踪监管，才造成公司几千万财产被侵吞，仅剩余财产如何处理，建议政府、纪委、政法委对公司工程合同、财务、房产、公司资产进行核审，查明真相，西侧商务楼3300平，价值四千万元左右，如何处理，栾永源拟下一步私吞财产......

被举报人仅在几年的时间里就编织了共同自肥利益圈，在栾永源及老婆和负主要跟踪监督部门盖州政法委的名下，公权力彻底失衡，而且很严重，是不是有人捞到了利益自肥才发生了“公地悲剧”？不得不让举报人质疑。此问题如果不破，应该是影响盖州市营商环境的堵点难点。

举报人深信，正义是不会缺席的，只是来的迟到一些。请求营口市委、市纪委、盖州市委、纪委和相关部门及涉事领导组成调查小组，依法对现营口欧亚房地产开发有限公司的相关财物进行核审，针对营口欧亚房地产开发有限公司资产处置过程中发生的违法违纪问题，公安机关和纪委监委应依法处理的初衷，并追缴非法所得，维护原欧亚公司集体债权受害人的合法利益和损失，触犯刑律依法追究刑事责任。

 举报人声明：对以上举报内容的真实性和发帖、转帖行为负全部法律责任。   编辑：王铭  审核：同期声