迎难而上 这个5%了不起

文案：宁迪 刘佳佳 设计：聂亚栋">

2025年中国经济巨轮开启新远征">

“国内生产总值增长5%左右。”3月5日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，今年的经济增长预期目标也如期公布。

开幕会结束后，多位全国人大代表向中青报·中青网记者表示，今年的经济增长预期目标“真提气”。

更“提气”的还有今年政府工作报告提出的一系列关乎民生的目标：城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步……政府工作报告不仅明确了今年发展的主要预期目标，还明确了2025年政府十大重点任务。

3月5日，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在解读报告时表示，今年的政府工作报告特别注重高质量、抓改革、惠民生、强信心，可以说是一个聚焦高质量发展的报告，是一个深化改革的报告，是一个“民生为大”的报告，是一个鼓舞士气的报告。

“经济增速关乎民生福祉最根本的基础，让老百姓过上好日子，得让老百姓口袋里有东西。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）教授韩保江向中青报·中青网记者表示，今年，经济增速目标以及实施怎样的政策来实现目标是他关注的焦点问题。在他看来，今年，我国将经济增速的预期目标设置为5%左右，既考虑了中国经济发展行稳致远，又考虑了就业这个最大的民生。

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。2024年，中国经济站上了“新台阶”，今年，中国经济将在“新台阶”上更进一步，这也将为“十五五”良好开局打下稳基础。

挑战又一个了不起的“5%”

2024年，我国GDP同比增长5%，经济总量首次站上130万亿元“新台阶”。

“这是一个了不起的成绩，在外部压力加大、内部困难增多的情况下，能够实现5%的经济增长实属不易，充分体现了中国经济的韧性和潜力。”国家统计局副局长盛来运如此评价2024年中国经济的表现。

今年，中国将挑战又一个了不起的“5%”。在全球经济复苏乏力的情况下，中国仍将经济预期增速设置在5%左右，这个“含金量”有多高不言而喻，这也超出了一些国际机构的预测。2025年我国GDP每增长1个百分点，经济总量增长超1.3万亿元，如果完成5%左右的目标，全年经济增量将超过一个中等国家的经济总量。

全国政协委员、中国社会科学院大学经济学院教授黄群慧在接受中青报·中青网记者采访时表示，经济增速目标的设置需要综合考虑多方面因素：一是经济增长潜能，二是解决就业、化解风险等，三是计长远，为实现2035年远景目标打牢基础。

5%左右的经济增速背后是1200多万人就业的保障。韩保江谈到，经济增速的设置首先要考虑就业这个最大的民生。他分析，我国的GDP每增长一个百分点，可以增加约250万个就业机会。2025年中国经济预期增速设置在5%左右，是解决就业这个眼前最急需解决问题的必然选择。

当前，在百年未有之大变局下，“信心比黄金更重要”，经济增速目标对于稳预期具有重要作用。韩保江表示，中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，这也体现在中国经济增速上。

为中国经济发展装上自己的“发动机”

当前，我国发展面临的内外环境仍然复杂严峻，中国经济如何在百年未有之大变局中砥砺前行？

今年的政府工作报告给出了“答案”：实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，强化宏观政策民生导向、打好政策“组合拳”。

韩保江认为，中国经济长期向好的大国经济基本盘没有变。面对冲击，中国需要通过千方百计扩大内需，培植中国经济发展的内生动力，从供给侧到需求侧，为中国经济发展装上自己的“发动机”，是中国经济长期行稳致远的关键。

“更重要的还是扩大内需。”韩保江关注到，最近一段时间，我国出现了一批让全球眼前一亮的创新产品，例如中国研发的机器人加速“出海”；AI大模型DeepSeek在全球掀起热潮；《哪吒之魔童闹海》在全球热映，成为首部票房超20亿美元的亚洲电影……从制造业到服务业再到文化产业，供给侧的中国经济增长点呈多点齐发的良好态势。他谈到，要顺应这个趋势，将支撑供给侧增长的潜力充分挖掘出来。

政府工作报告提到，坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。

黄群慧谈到，寻找经济增长的新动能，要加快发展新质生产力，培育新的经济增长点。他关注到，这几年，高技术制造业在规模以上工业增加值中的占比一年比一年高，恰恰反映出中国的动能正在转换。他建议，营造有利于集聚全球新质生产力要素的一流国际化营商环境。

作为民营企业家代表，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好看好中国经济，因为中国改革开放以来形成的经济格局没有变，中国14亿多人口的大市场没有变，中国巨大的消费潜力没有变，他对中国经济有信心。

“最近这一年来，国家出台了很多推动经济发展、支持民营企业的政策，从政策上对民营企业越来越有利。”刘永好表示，民营企业要用新质生产力来武装自己，加快创新升级。

沈丹阳表示，从中国发展实践和各国经验看，能不能实现发展目标，一看发展态势，二看能力条件，三看支撑政策。“综合这几方面因素，我们对实现今年这样一个增长目标是充满信心的。”

中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌来源：中国青年报

2025年03月06日 08版

责任编辑：张亦弛